Uitbreiding FPC de Kijvelanden: 24 extra behandelplekken

Als de vergunningsaanvraag wordt goedgekeurd door de gemeente Albrandswaard, worden er 24 extra behandelplekken gerealiseerd in de tbs-kliniek. Dat brengt de capaciteit op 141 patiënten.

De problematiek van deze patiënten verschilt, net als dat op het moment bij onze huidige patiënten het geval is. We hebben patiënten met een persoonlijkheidsstoornis, psychotische problematiek en mogelijk een verslavingsachtergrond.

Verlof is een essentieel onderdeel van de tbs-behandeling. Tijdens het verlof kan de patiënt de geleerde vaardigheden buiten in de praktijk brengen. De medewerkers van de kliniek begeleiden hem daarbij. Het bewaken van de veiligheid heeft te allen tijde prioriteit. Verlof wordt daarom altijd heel zorgvuldig opgebouwd. Niet alle patiënten mogen op verlof. Wanneer het niet veilig geacht wordt, blijven patiënten binnen de kliniek.

Wanneer een tbs-gestelde toe is aan het zetten van verlofstappen, wordt er een uitgebreid toetsingsproces in werking gezet. Er wordt een verlofaanvraag opgesteld door het behandelend team, die eerst door een interne commissie wordt getoetst en na goedkeuring naar het Adviescollege Verloftoetsing tbs (AVT) gaat. Dit college brengt na uitgebreide toetsing van de aanvraag een advies uit aan de minister voor Rechtsbescherming, die uiteindelijk besluit of de tbs-gestelde op verlof mag.

Het verloftraject verloopt in vier fasen en begint altijd met beveiligd verlof. Na ieder verlofbeweging wordt er geëvalueerd en bij iedere nieuwe verlofstap wordt opnieuw het toetsingsproces doorlopen.

Verlof door onze tbs-patiënten wordt, buiten ons eigen terrein, nooit gepraktiseerd binnen de gemeente Albrandswaard. Hier hebben de gemeente en de kliniek afspraken over gemaakt.

We hebben ervoor gekozen om prefab unitbouw toe te passen. De units worden in een fabriek samengesteld, voordat ze naar FPC de Kijvelanden worden vervoerd. Daarmee beperken we het aantal verkeersbewegingen tijdens de bouw aanzienlijk.

In november bleek dat er vragen waren van omwonenden aangaande het bouwverkeer. Om overlast van bouwverkeer op de Albrandswaardsedijk te voorkomen, is afgesproken dat dit (zware) verkeer via het Antesterrein naar de Kijvelanden rijdt. Wij zijn blij dat mogelijke overlast op deze wijze beperkt wordt voor omwonenden aan de Albrandswaardsedijk.

De verwachting is wel dat er daarna, vanwege meer personeel, wat extra verkeersbewegingen op de dijk kunnen ontstaan. We onderzoeken de mogelijkheden om dit zoveel mogelijk te beperken.

Wij werven heel gericht en intensief en beoordelen welk opleidingsniveau daar bij past. De voorbereidingen die nodig zijn voor werving van personeel dat nodig is voor de uitbreiding, zijn al gestart. Onze personele bezetting (vaste krachten in dienst van Fivoor) is op dit moment 90% van het benodigde personeel wat we nodig hebben. We werven altijd en intensiveren dat vanwege de uitbreiding. Naast de werving is het ook van groot belang onze medewerkers te behouden middels scholing, deskundigheidsbevordering en training en het realiseren van een positief leef- en werkklimaat waar we steeds aandacht voor hebben.

Ja. Er is een programma van eisen voor vanuit DJI. Daar voldoen we ook in de nieuwe situatie aan.

Om overlast van bouwverkeer op de Albrandswaardsedijk te voorkomen, is afgesproken dat dit (zware) verkeer via het Antesterrein naar de Kijvelanden rijdt. Wij zijn blij dat mogelijke overlast op deze wijze beperkt wordt voor omwonenden aan de Albrandswaardsedijk.

We verwachten dat we, als de vergunningsaanvraag is goedgekeurd, kunnen starten met de voorbereiding van de bouw. Door de keuze voor prefab unitbouw, vindt het grootste deel van de bouw elders plaats. Hierdoor is de bouwperiode aanzienlijk korter.

Ja, andere klinieken onderzoeken ook de mogelijkheden voor uitbreiding van de capaciteit. Er is zowel extra capaciteit nodig voor instroom van nieuwe tbs-gestelden in hun eerste behandelkliniek (die nu voornamelijk in de gevangenissen verblijven) maar er is ook een tekort aan uitstroommogelijkheden voor patiënten die niet meer in een kliniek hoeven te verblijven.  Ook voor patiënten die naar een kliniek met een lager beveiligingsniveau kunnen uitstromen, is nu een tekort aan plaatsen. Andere klinieken kijken naar capaciteitsuitbreiding voor beide doelgroepen.

Het aantal opleggingen van de tbs-maatregel door de rechter verloopt in golfbewegingen. Op basis van data worden berekeningen voor enkele jaren vooruit gedaan. Over langere perioden in de tijd is het aantal opleggingen moeilijk te voorspellen. Vanaf ongeveer 2008/2009 bleef het aantal opleggingen dalen en is later besloten het aantal ongebruikte behandelplekken te verminderen.

De afgelopen jaren stijgt het aantal tbs-opleggingen weer. Verwacht wordt dat deze stijging zal doorzetten en dat er de komende jaren meer specialistische behandelplaatsen nodig zijn in tbs-klinieken. Dit blijkt uit de jaarlijkse berekeningen van het Wetenschappelijk Onderzoeks- en Documentatie Centrum (WODC), het kennisinstituut van het Ministerie van Justitie en Veiligheid. Hierover leest u meer in deze brief aan de Tweede Kamer van juni 2021.

Zo sloot in 2014 tbs-kliniek Oldenkotte. Het pand is eind 2021 gekocht door Tactus Verslavingszorg. Ook de vraag naar plekken in de verslavingszorg is groot en daarom heeft Tactus een groter pand nodig.

Wij nemen extra maatregelen om de veiligheid tijdens de bouw te kunnen borgen. Deze extra maatregelen hebben we eerder toegelicht in deze factsheet.

Deze uitbreiding wordt gerealiseerd middels unitbouw. Dit zijn prefab units die elders gebouwd zijn en daarna vervoerd worden naar de kliniek om geplaatst te worden. Het gaat niet om traditionele bouw middels ‘stenen’. Er wordt met andere materialen gewerkt op een andere locatie, wat maakt dat dit sneller gaat.